Viešojo administravimo raida: pokyčiai ir tendencijos

Abstract

Viešasis administravimas šiandien tampa vis sudėtingesne veikios sistema, jungiančia ir darančia įtaką visuomenes raidai. Viešojo sektoriaus funkcijų ir institucijų augimas bei veikios modernizavimas yra vienas iŠ svarbiausių paskutinių dešimtmečių socialinių fenomenų, tapusiu mokslininkų ir praktikų diskusijų objektu. Viešąjį administravimą apibūdina procesai, organizacijos ir asmenys, kurių veikią reglamentuoja įstatymai ir taisyklės, šis apibrėžimas taikytinas ir kitiems viešojo administravimo dalyviams, įvairioms visuomenės grupėms, kurios taip pat turi laikytis teisės normų realizuojant viešojo administravimo tikslus. Socialinė aplinka ir bendrosios vertybės turi tiesioginį ir netiesioginį poveikį viešajam administravimui. Tai skatina pokyčius: per pastaruosius penkiasdešimt metų ekonominiai, technologiniai, demografiniai ir kiti pokyčiai visuomenėje buvo ypatingai svarbus formuojant šiuolaikinio viešojo administravimo teoriją ir praktiką. Siekiant įvertinti permainas ir numatyti kitimo pasekmes bei tendencijas, būtina viešojo administravimo sektorių lanksčiai adaptuoti pagal visuomenėje vykstančius pokyčius. Darbas skirtas socialiniams pokyčiams ir šiuolaikinėms viešojo administravimo raidos tendencijoms apibūdinti, taip pat valdymo metodams tobulinti, inovacijų paieškoms, viešojo sektoriaus institucijų veiklos, taip pat jų potencialo tendencijoms nustatyti.

Public administration is gradually gaining status of a complex activity joining and influencing the development of the society. Expansion of public sector functions and development of instructions as well as modernisation of their performance are some of the most important recent phenomena that have become the object of discussions among scientists and practitioners. Public administration is defined as processes, organisations and individuals the activity of which is defined by laws and regulations. This definition can be also applied to other participants in public administration and society groups which have to keep to the rules of law while implementing the goals of public administration. Social environment and common values have direct and indirect impact on public administration. This stimulates changes: for the last fifty years economic, technological, demographic and other changes have been of particular importance in the society forming the theory and practice of contemporary public administration. In order to evaluate changes and forecasting consequences of changes and tendencies, it is necessary to flexibly adapt public sector considering changes occurring in the society. The study describes contemporary social changes and tendencies in public administration development. The article is also devoted to improvement of management methods, search for innovations and determination of public sector institutions' potential as well as other tendencies.