The regulation of non-profit sector

Abstract

This article analyses the most important points of acting laws and proposed laws connected with all types of Non-Profit Organisations: establishment, registration, rights and obligations, management, finances and taxes, reorganisation and liquidation. The emphasize are on the peculiarities of the legal base of Lithuanian Non-Profit Organisations, and suggestions are presented for the preparation of laws for harmonisation with laws of Western Countries and European Union directives.

Iki 1994 metų Lietuvos ne pelno sektoriaus teisinis reglamentavimas buvo kuriamas fragmentiškai, neturint priimto bendro šio sektoriaus teisinio reglamentavimo modelio. Tai sąlygojo ne pelno sektoriaus teisinio reglamentavimo netolygumą. Tik 1994 m. parengtas ir aprobuotas bendras modelis, kurio esmė tokia: visi ne pelno sektoriaus subjektai skaidomi į kelias ne pelno organizacijų rūšis: viešosios įstaigos, asociacijos, fondai, visuomeninės organizacijos. Kiekvieną iš jų, kaip subjektą, reglamentuos atitinkamos rūšies ne pelno organizacijų įstatymas, o kiekvienos jų veiklą - atitinkamos veiklos įstatymas. Straipsnyje analizuojamos visų rūšių ne pelno organizacijų veikiančių įstatymų ir naujai parengtų įstatymų projektų svarbiausios nuostatos: steigimas, registravimas, teisės ir pareigos, valdymas, finansai ir mokesčiai, reorganizavimas ir likvidavimas. Akcentuojamos Lietuvos ne pelno organizacijų teisinės bazės ypatybės, pateikti siūlymai rengiamų įstatymų harmonizavimui su Vakarų šalių įstatymais ir Europos Sąjungos direktyviniais dokumentais.